促政府「開源」發展多元產業 支撐福利開支顧民生
發佈時間 : 2021/11/21 12:07 阅读量:75
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       (本報訊)立法會議員羅彩燕表示,近日特區政府先後公布了2022財政預算案及施政報告,其中在預算案方面,財政預算繼續赤字,需要動用超過300億元的超額儲備款項,以延續多項民生措施及各項臨時福利待遇,德政的延續得到了市民及社會各界的認同。

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      而政府在2022年度施政報告中亦提到本澳財政赤字嚴重,並將提振經濟列為了重點。 過去特區政府雖然一直都有推動多元化經濟,但仍然局限於以博彩業為龍頭所帶動和衍生其他產業,有經濟學者認為這是垂直產業多元,並非真正產業多元,而以博彩業為首的垂直企業,在今次疫情中反而引起了骨牌效應,當博彩業首當其衝受影響時,附帶服務的垂直供應鍊形成骨牌下跌效應,所以這次疫情確實為整個澳門敲響了警鐘,特區政府乃至社會各界必須要痛定思痛,以新思維以及務實態度,積極推進澳門產業多元化,透過大力促進其他產業,對澳門經濟進行產業結構的優化,才能擴大澳門財政收入,進而繼續維持民生福利的開支,亦只有積極主動為澳門經濟尋出路,為市場注入活水,方能真正振興經濟。

      對此,羅彩燕立法會上多次提出特區政府必須要開源節流,積極發展其他產業,她引用數據指出近兩年,澳門財富管理市場投資增幅超過30%,債券發行及上市總規模超過2,500億元,財富管理市場逆市下大幅上升,可見本澳的現代金融產業相當具有潛力,雖然早前立法會通過的《2022年財政年度預算案》對多項現代金融產業新增了一定的稅務減免,但是推進力度仍顯不足。

       政府應該採取更加積極主動的措施,例如構建相關的法律框架、持續簡化完善行政手續,為債券市場丶證券市場、創新現代金融等行業發展提供更多扶持,為締造繁榮的證券基金市場奠定基礎,從而為特區創造更多收入來源及就業職位。與此同時,疫症嚴重衝擊本地旅遊業、手信業、本地品牌企業,但反觀在疫情爆發之後全國乃至全球的網購量激增,跨境電商在疫情之下正迎來全新的歷史機遇,數據指出近5年全國跨境電商規模增長了10倍,2020年面對疫情更是逆勢而上達到了30%的同比增長率。

      故此,羅彩燕建議特區政府應藉助深合區的優勢,大力發展和推動跨境電商平台行業,幫助廣大的本地企業,將「外地資金引進來、澳門產品賣出去」,政府應推出更多優惠扶持政策,支持本地中小微企升級轉型,同時助力發展跨境電商,建立智能化生態產業鏈等,如零售銷售信息系統,餐飲後台電子系統,擴大相關資助計劃覆蓋面,一止當前的頹勢,拉動上下產業鏈的升級發展,增加就業,為本地中小微企及商戶“造血”迭代升級,保住本地社區經濟。

       羅彩燕提到,其實特區政府掌握著相當多的資源,不少基金仍然坐擁數百億被動資產,政府可發揮其靈活性,將部分資金抽出來,一方面可以應付各項民生福利開支,另一方面可以用以支援各項新興產業的投資,透過非迫切使用的資金來發揮「開源」作用,迅速發展提振經濟的優勢產業,又例如善用琴澳深合區契機,透過邀請更多國內一流大學與本地高等教育機構合作,積極發展和推動教育產業化,既可為特區創造更多收入來源,又可帶動更多周邊產業發展,創造更多就業職位。

      諾貝爾經濟學得主James Tobin有句名言:「雞蛋別放同一籃」,唯有透過特區政府及社會各界積極發展多項產業,締造均衡產業結構,方能重振澳門經濟及保持可持續發展,為特區創造更多穩健的收入來源,繼續支撐各項民生福利開支。