［本報訊］對於社會關心失業率持續攀升以及新一輪失業潮，特區政府依舊強調帶津培訓以及有關當局的就業配對，立法會羅彩燕議員引述有有學者將帶津培訓歸類為人力資源學上的「標準人力資本論」，意思即是透過訓練課程以加強失業者的「可聘用性」。她認為帶津培訓會產生一定作用，加上培訓期間的津貼能夠協助失業市民渡過目前難關，但課程的針對性不強，所以訓練的果效並不明顯，再者需要考慮到因為每個人的背景和起步點不一，也並非處於同一水平的競技場，所以未必能夠長遠改善受訓者的經濟和就業前景，更遑論以此簡單和粗糙措施以應對澳門經濟轉型和結構性失業，因此羅彩燕促請特區政府針對緩解就業問題必須要拿出更多方案。

立法會議員 羅彩燕

      羅彩燕曾建議應該參考鄰近地區做法，成立再培訓局，透過政府統籌與教育機構合作，為應屆畢業生和失業人士提供專業培訓及職業階梯，尤其應根據經濟發展的新趨勢以及市場需要去釐定課程內容，例如未來四大產業、治療及復康專業、社會服務專業等等，針對澳門目前欠缺人手的行業，提供職業轉型乃至跨界專業培訓，即是以「強化人力資本論」措施，對現時政策作補充及升級，她認為除了可以協助失業市民重返就業之外，更重要讓市民能夠在職場上能夠可持續發展，具有向上流動的機會。

釋放土地開拓行業板塊 招商引資增就業職位

      然而，歸根究底失業問題惡化原因，在於市場萎縮致令就業職位減少，如是者，即使擁有再多再完善的培訓計劃，仍然會形成僧多粥少的惡性職位競爭，也就是國內所謂「內卷現象」。故此羅彩燕認為特區政府不能夠守株待兔，被動地等待疫情消退與國內通關，她強調特區政府不單止要積極推進深合區和四大產業的發展，更要積極開拓本土商業板塊，增加本地就業職位。與此同時，亦因為土地成本昂貴以及行政效率低下，成為制約澳門多元發展原因，其實政府可以透過釋放更多土地，以及借助金融融資助力，則可以大大促進新行業投資和發展，例如不少業界曾經提出可以在路環撥地發展環保回收或能源再生行業，相信在短時間內可以開拓環保行業板塊以及創造就業、產業生態鏈。又例如有不少社服機構提出可以開拓夜間托兒服務，為有需要家庭提供不同時段1-6歲的托兒服務，解決部份幼師及小學老師失業問題，在增加社區就業職位同時，釋放雙職家庭勞動力。同時應加大外展社服隊伍，鼓勵和招聘應屆畢業生或失業人士是投身康復社服行列，減輕醫療系統負擔。

      另一方面，羅彩燕建議特區政府可以仿效當年透過土地批給，吸引博企進駐澳門，開創了澳門龍頭產業，如今特區政府亦應該善用手上閑置土地，透過城市規劃整體佈局，大力招商引資，善用澳門低稅制、以及透過優惠政策措施，促進國內外跨境投資，吸引或邀請國內外大型企業或者新興產業進駐澳門，為澳門引入活水，為澳門開拓更多經濟板塊，創造更多就業職位。社會各界以及大眾均明白到在澳門單一經濟情況下，疫情一日不消退經濟始終難以復甦，但並不代表特區政府無計可施，透過上述例子，均能夠短時間內增加市場就業職位，同時亦可減輕社會上的家庭照顧問題，一舉兩得。她期望特區政府能夠善用現時充足的財政儲備，以及捨棄保守心態，並以謙虛心態，充分聆聽社會和業界意見，積極有為與全民攜手共渡難關。