【来论】今日是世界流浪動物日,儘管《動物保護法》已生效五年半、官民持續推廣「領養不棄養」,但仍遠不及流浪動物幾何級繁殖,動物保護團體和義工營救早已嚴重超負荷,多年來數以千計被當局捕捉而未被領養的流浪動物喪命,新澳門學社副理事長蘇嘉豪呼籲,不能再無了期拖延實施流浪動物絕育放回(Trap-Neuter-Return, TNR)計劃,官民應衷誠合作、求同存異,短期內先重啟流浪貓TNR,重點做好放回後續的乾淨餵食和衛生追蹤,爭取更多居民接納。
蘇嘉豪
蘇嘉豪指,前民政總署曾於2007年起推行流浪貓TNR計劃,成功拯救1875隻流浪貓,捕捉絕育後放回合適區域由原義工繼續悉心照顧,期間人道毀滅量大幅減少,署方回覆他的信函時表明對控制流浪動物的數量有一定成效,可惜至2015年被突然中止。其後民間極力爭取早日重啟,在2019年曾一度與市政署初步達成共識於離島部分區域試驗流浪狗TNR,動保團體亦有提交詳細方案,但進度一直膠著,至2020年署方有關餵飼流浪動物等同遺棄動物的言論引起爭議後,才促成建立目前政府與各動保團體的定期會議機制,每季商談包括TNR在內的動保議題,但流浪動物問題至今仍未獲得妥善處理。
蘇嘉豪表示,理解本澳地小人多,且部分公眾未必有動物友善共融觀念,要重啟TNR不容易,克服困難的關鍵在於官民合作模式,雙方共商合適的試驗選點、執行流程、中途場地、評估指標、檢討機制,透過持續的社會參與和遊說求同存異。過去當局或認為流浪狗主要集中在離島山野,難以捕捉和作封閉式回放,蘇嘉豪認為流浪動物問題已迫在眉睫,現階段不宜繼續在重大分歧點停擺,「有條件一項就推一項」,基於動物習性不同,短期內率先重啟流浪貓TNR具可行性。
蘇續指,據他和義工的經驗,全澳約有10個流浪貓常出沒處,大部分在澳門半島的公園一帶,包括相對封閉區域,可參考過去流浪貓TNR的經驗為基礎,重點做好當年較忽略的回放後續管理工作,即透過官民合辦的專業培訓,由獲發證認可的義工合法乾淨餵食、追蹤衛生健康,同時設定合理的成效評估準則和試驗年期,日積月累爭取更多社區居民接納和支持,為研究試驗流浪狗TNR計劃做好準備。
蘇嘉豪重申,在任何現代進步社會,無止境捕殺流浪動物的做法都絕不可取。他強調,除了現有取得部分成效的推廣領養代替購買、提供低收費貓狗絕育服務、已絕育貓狗准照申領優惠、加強執罰遺棄動物行為等,友善管理流浪動物須更多管齊下,重推TNR計劃與既有動保政策方針絕無抵觸,反而更好地互補不足,達致源頭減量、標本兼治。